line Logo line updown

Закон о дипломатической и консульской службе


О дипломатической и консульской службе

Закон, принятый Сеймом 21 сентября 1995 года
и обнародованный Президентом государства 10 октября 1995 года
(С изменениями, внесенными по состоянию на 4 октября 2001 года)

Раздел I. Задачи и структура дипломатической и консульской службы
Статья 1. Действие Закона

(1) Настоящий Закон регулирует отношения государственной гражданской службы чиновников (кандидатов в чиновники), а также назначенных в порядке статьи 41 Конституции на дипломатическую и консульскую службы лиц и отношения работников на дипломатической и консульской службе.
(2) Отношения государственной гражданской службы на дипломатической и консульской службе регулируются также Законом "О государственной гражданской службе", Кодексом законов о труде Латвии и другими нормативными актами, насколько настоящий Закон не устанавливает иной порядок.

Статья 2. Задачи дипломатической и консульской службы

Дипломатическая и консульская служба выполняет следующие задачи:
1) обеспечивает защиту интересов Латвийской Республики и ее граждан, субъектов Закона "О статусе граждан бывшего СССР, не имеющих гражданства другого государства" и лиц без подданства (апатридов), которые имеют разрешение на постоянное пребывание в Латвийской Республике, а также юридических лиц Латвийской Республики в зарубежных государствах;
2) информирует официальные структуры и общественность зарубежных государств о Латвийской Республике;
3) координирует международные связи государственных структур Латвийской Республики;
4) обеспечивает государственные структуры и общественность Латвийской Республики информацией, полученной за рубежом в любой легальной форме;
5) выполняет консульские функции в соответствии с Консульским уставом.

Статья 3. Лица, выполняющие дипломатическую и консульскую службу

(1) Дипломатическую и консульскую службу выполняют лица, которые занимают должности чиновников в центральном аппарате Министерства внутренних дел или в дипломатических и консульских представительствах за рубежом (в дальнейшем - должности дипломатической и консульской службы) и которым присвоен дипломатический ранг в соответствии со статьями 9, 10, 11 и 12 настоящего Закона. Дипломатическую и консульскую службу выполняют также лица, которым ранее присвоен дипломатический ранг в соответствии со статьями 9, 10, 11 и 12 настоящего Закона и которые выполняют функции советников высших должностных лиц государства (Президента государства, Президента министров, Председателя Сейма) по иностранным делам.
(2) Дипломатическую и консульскую службу выполняют исключительно граждане Латвии. Лица, которые не являются гражданами Латвии, с разрешения министра иностранных дел могут выполнять дипломатическую и консульскую службу в исключительных случаях определенное время. Подобное разрешение министра иностранных дел должно быть согласовано с Комиссией Сейма по иностранным делам.
(3) Кабинет министров может устанавливать должности дипломатической и консульской службы, которые могут занимать лица, не являющиеся чиновниками (кандидатами в чиновники). В данном случае с упомянутыми лицами должен быть заключен соответствующий трудовой договор.
(4) Упомянутые в частях первой, второй и третьей настоящей статьи лица в дальнейшем в тексте настоящего Закона именуются дипломаты.
(Часть 1 в редакции Закона от 11 июня 1998 года)
(5) Лица, которые занимают должности в центральном аппарате Министерства иностранных дел или в дипломатических и консульских представительствах в иностранных государствах, но которым дипломатический ранг не присвоен согласно закону, выполняют функции технических работников дипломатической и консульской службы. Технические работники принимаются на дипломатическую и консульскую службу и назначаются на должность согласно статьям 7 и 12 главы II настоящего Закона.
(Часть 1 в редакции Закона от 11 июня 1998 года)
(6) Дипломатическую и консульскую службу не разрешается выполнять лицам, которые являлись штатными сотрудниками Комитета государственной безопасности СССР или ЛССР.
(Часть 1 в редакции Закона от 11 июня 1998 года)

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

Статья 4. Дипломатические и консульские представительства в зарубежных государствах

(1) Дипломатическими и консульскими представительствами Латвийской Республики за рубежом являются посольства, генеральные консульства (почетные генеральные консульства), консульства (почетные консульства), а также постоянные представительства в международных организациях.
(2) Дипломатические и консульские представительства действуют в соответствии с законами Латвийской Республики и государства аккредитации, нормами и обычаями международного права, а также с распоряжениями министра иностранных дел или государственного секретаря Министерства иностранных дел и инструкциями Министерства иностранных дел.
(3) За работу дипломатического или консульского представительства отвечает его руководитель.
(4) В гражданских правовых отношениях дипломатическое или консульское представительство действует как самостоятельное юридическое лицо.

Статья 5. Совместные дипломатические и консульские представительства

(1) Министерство иностранных дел Латвийской Республики может прийти к соглашению с другими государствами об открытии совместных дипломатических или консульских представительств в третьих государствах.
(2) Дипломатическое или консульское представительство Латвийской Республики в соответствующем иностранном государстве может представлять интересы некоторого третьего государства на основании особой доверенности. Латвийская Республика может уполномочить для защиты своих интересов в зарубежных государствах дипломатическое или консульское представительство некоторого третьего государства.
(3) Решение министра иностранных дел, принятое в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, подлежит согласованию с Комиссией Сейма но иностранным делам.

Статья 6. Почетные консулы

Почетных консулов в зарубежных государствах назначает и смещает, а также их подчиненность устанавливает министр иностранных дел. Почетные консулы действуют в соответствии с Венской конвенцией 1963 года о консульских связях и выполняют свои функции в соответствии с Консульским уставом.

Раздел II. Принятие на дипломатическую и консульскую
службу и ход службы
Статья 7. Принятие на дипломатическую и консульскую службу

(1) На соответствующие дипломатическому рангу атташе вакантные должностные места дипломатической и консульской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел объявляется открытый конкурс.
(2) Первичный отбор претендентов в соответствии с установленными Аттестационной комиссией Министерства иностранных дел (далее - Аттестационная комиссия) критериями осуществляют назначенные Аттестационной комиссией должностные лица Министерства иностранных дел. Если соответствующие данным критериям претенденты не являются чиновниками (кандидатами в чиновники), их документы после отбора пересылаются в Управление государственной гражданской службы, которое в течение трех недель в соответствии со статьей 4 Закона "О государственной гражданской службе" проводит их проверку.
(3) После проверки претенденты, которые соответствуют упомянутым в части второй настоящей статьи критериям и требованиям статьи 6 Закона "О государственной гражданской службе", приглашаются на заседание Аттестационной комиссии для экзаменации. После экзаменации претендента Аттестационная комиссия может принять решение о его назначении на должность дипломатической и консульской службы с испытательным сроком. Если претендент не является чиновником (кандидатом в чиновники), с ним заключается соответствующий трудовой договор. Перед истечением испытательного срока Аттестационная комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии кандидата должности, на которую он был временно назначен, либо о продлении испытательного срока. Общий испытательный срок не может превышать шести месяцев.
(4) Если Аттестационная комиссия приняла решение о несоответствии претендента должности, его увольняют с должности на основании того, что претендент не выдержал испытательного срока. Если претендент является чиновником (кандидатом в чиновники), он может быть переведен в другое государственное гражданское учреждение за пределами дипломатической и консульской службы.
(5) Если Аттестационная комиссия приняла решение о соответствии претендента должности, она предлагает министру иностранных дел присвоить претенденту дипломатический ранг атташе и государственному секретарю Министерства иностранных дел - утвердить претендента в соответствующей должности. Подобное решение является необходимым и достаточным основанием для принятия Управлением государственной гражданской службы решения о присвоении статуса кандидата в чиновники претенденту, если такой статус ему не был присвоен ранее.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(6) Министр иностранных дел утверждает положение об Аттестационной комиссии и по согласованию с Управлением государственной гражданской службы издает инструкцию о порядке экзаменации претендентов на должности дипломатической и консульской службы.

Статья 8. Учебный и квалификационный экзамен чиновников (кандидатов в чиновники) дипломатической и консульской службы

(1) Обучение чиновников (кандидатов в чиновники) дипломатической и консульской службы организует Министерство иностранных дел с ведома Школы государственной администрации.
(2) Не ранее чем через два и не позднее чем через четыре года после утверждения кандидата в чиновники дипломатической и консульской службы в должности в соответствии с частью пятой статьи 7 настоящего Закона Аттестационная комиссия организует для него квалификационный экзамен чиновника государственной гражданской службы и по его результатам принимает решение о рекомендации Управлению государственной гражданской службы присвоить ему статус чиновника.
(3) Положительное заключение Аттестационной комиссии является необходимым и достаточным основанием, чтобы Управление государственной гражданской службы приняло решение о присвоении статуса чиновника кандидату в чиновники дипломатической и консульской службы. Если кандидат в чиновники дипломатической и консульской службы не сдал квалификационный экзамен чиновника государственной гражданской службы и Аттестационная комиссия приняла отрицательное решение, отношения государственной гражданской службы с упомянутым лицом подлежат расторжению.
(4) Министр иностранных дел по согласованию с Управлением государственной гражданской службы и Школой государственной администрации издает инструкцию о квалификационном экзамене тех чиновников государственной гражданской службы, которые выполняют дипломатическую и консульскую службу.

Статья 9. Должности и дипломатические ранги чиновников дипломатической и консульской службы

(1) Должности дипломатической и консульской службы и соответствующие им дипломатические ранги, которые подразделяются на степени, являются следующими:

(2) Должность дипломата не может отличаться от его ранга более чем на одну степень. Если создаются новые должности дипломатической и консульской службы, их соответствие дипломатическим рангам устанавливает министр иностранных дел.
(3) Следующий дипломатический ранг может быть присвоен дипломату после трех лет службы в предыдущем ранге. За особые достижения в службе следующий дипломатический ранг может быть присвоен до истечения данного срока. В исключительных случаях по рекомендации Аттестационной комиссии и с согласия премьер-министра министр иностранных дел может присвоить любой другой дипломатический ранг.

Статья 10. Порядок, в котором производится назначение на должность чрезвычайного и полномочного посла и постоянного представителя и увольнение с нее, а также присвоение соответствующего ей дипломатического ранга

(1) Чрезвычайных и полномочных послов и постоянных представителей по совместному согласованному предложению министра иностранных дел и Комиссии Сейма по иностранным делам назначает на должность и освобождает от должности Президент государства, а дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла присваивает им министр иностранных дел.
(Часть 1 в редакции Закона от 11 июня 1998 года)
(2) Упомянутые в части первой настоящей статьи права Президента государства не ограничиваются Законом "О государственной гражданской службе".

Статья 11. Порядок назначения на должность и отстранения от должности специализированных атташе, а также присвоения соответствующего дипломатического ранга

(1) Специализированным атташе является специально уполномоченное дипломатической миссией должностное лицо, выполняющее определенные дипломатические функции в соответствии со сферой деятельности Сейма или соответствующего отраслевого министерства.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 4 октября 2001 года)
(2) Специализированные атташе (военные, в области морских дел, авиации, юриспруденции, внутренних дел, экономики, сельского хозяйства, торговли, культуры и другие) назначаются на должность и отстраняются от должности министерством соответствующей отрасли по письменному согласованию с Министерством иностранных дел. Дипломатический ранг им присваивается министром иностранных дел по предложению Сейма или соответствующего отраслевого министерства.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(Часть 2 с изменениями, внесенными Законом от 4 октября 2001 года)
(3) Соответствующими должностям рангами военных атташе, подразделяющимися на степени согласно статье 9 настоящего Закона, являются следующие:
Должность
Ранг

III степень
Военный атташе 1-го ранга Советник
IV степень
Военный атташе 2-го ранга Первый секретарь
V степень
Военный атташе 3-го ранга Второй секретарь
VI степень
Помощник военного атташе Третий секретарь
(4) Соответствующими должностям рангами специалиизированных атташе отраслевых министерств, подразделяющимися на степени согласно статье 9 настоящего Закона, являются советник, первый секретарь и второй секретарь, а соответствующим должности помощника специализированного атташе рангом является третий секретарь.
(Часть 4 с изменениями, внесенными Законом от 4 октября 2001 года)
(Статья 11 в редакции Закона от 25 мая 2000 года)

Статья 12. Порядок, в котором производится назначение на остальные должности дипломатической и консульской службы, а также присвоение соответствующего им дипломатического ранга

(1) Прочие дипломатические ранги по предложению Аттестационной комиссии дипломатам присваивает министр иностранных дел в соответствии с настоящим Законом.
(2) На прочие должности дипломатической и консульской службы, за исключением должностей в центральном аппарате Министерства иностранных дел, которые соответствуют дипломатическому рангу атташе, по предложению Аттестационной комиссии назначает государственный секретарь Министерства иностранных дел и, при необходимости, объявляет закрытый конкурс. В закрытом конкурсе участвуют дипломаты.
(4) Министр иностранных дел издает инструкцию о порядке закрытого конкурса.

Статья 13. Понижение в дипломатическом ранге и лишение дипломатического ранга

(1) Понизить дипломата в дипломатическом ранге или лишить его данного ранга может министр иностранных дел по соответствующему предложению Аттестационной комиссии, если после рассмотрения дисциплинарного дела или служебного расследования в качестве дисциплинарного наказания применяется понижение в должности, увольнение с должности, увольнение с работы или увольнение с государственной гражданской службы.
(2) Лица, отстраняемые от упомянутых в статьях 10 и 11 настоящего Закона должностей, утрачивают соответствующий их должности дипломатический ранг. Если данные лица перед этим получили другой дипломатический ранг, он сохраняется. В данном случае могут быть применены положения части третьей статьи 9 настоящего Закона.

Статья 14. Перевод с одного места службы на другое

(1) Срок дипломатической и консульской службы в одном иностранном государстве для дипломатов, которые занимают должности II и III степени в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, составляет не более четырех лет, а для дипломатов, которые занимают должности от IV до VII степеней - не более трех лет. Дипломат может быть направлен для выполнения дипломатической и консульской службы за рубежом не более чем на два срока подряд.
(2) Если дипломата переводят с одного места службы на другое, ему предлагают два различных места службы, из которых в течение десяти рабочих дней необходимо выбрать одно. Дипломат должен быть готов выполнить службу за рубежом или в центральном аппарате Министерства иностранных дел по распоряжению министра иностранных дел или государственного секретаря Министерства иностранных дел.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(3) Чиновник (кандидат в чиновники) дипломатической и консульской службы может быть переведен в другое государственное гражданское учреждение вне дипломатической и консульской службы только с его собственного согласия.

Статья 15. Зачисление в распоряжение Министерства иностранных дел или в ведение Министерства иностранных дел

(1) Если срок дипломатической и консульской службы за рубежом в соответствии с частью червой статьи 14 настоящего Закона истек, но дипломат не может быть переведен на соответствующую его дипломатическому рангу должность, он может быть зачислен в распоряжение Министерства иностранных дел на срок, не превышающий шести месяцев.
(2) Если за упомянутый в части первой настоящей статьи срок дипломат не может быть назначен на соответствующую его дипломатическому рангу должность, он подлежит зачислению в ведение Министерства иностранных дел с сохранением присвоенного ему дипломатического ранга, но не более чем на два года.
(3) Установленный настоящей статьей порядок распространяется исключительно на дипломатов, которые являются чиновниками (кандидатами в чиновники). Министр иностранных дел по согласованию с Управлением государственной гражданской службы издает инструкцию о порядке, в котором осуществляется зачисление в распоряжение Министерства иностранных дел или в ведение Министерства иностранных дел.

Статья 16. Завершение отношений государственной гражданской службы на дипломатической и консульской службе

Отношения государственной гражданской службы на дипломатической и консульской службе завершаются в предусмотренных Законом "О государственной гражданской службе" случаях, а также:
1) в предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Закона случае, если чиновник (кандидат в чиновники) не переводится в другое государственное гражданское учреждение вне дипломатической и консульской службы;
2) если чиновник (кандидат в чиновники) не выполняет распоряжение министра иностранных дел или государственного секретаря Министерства иностранных дел о переводе с одного места службы на другое в соответствии с частью второй статьи 14 настоящего Закона.
3) если чиновник (кандидат в чиновники), выполняющий дипломатическую и консульскую службу в иностранном государстве, за три календарных месяца подал государственному секретарю Министерства иностранных дел просьбу о прекращении отношений государственной гражданской службы на дипломатической и консульской службе по собственному желанию, отношения государственной гражданской службы на дипломатической и консульской службе по взаимной договоренности могут быть прекращены также до упомянутого срока.
(Пункт 3 в редакции Закона от 11 июня 1998 года)

Статья 17. Прекращение трудовых отношений на дипломатической и консульской службе

Трудовые отношения на дипломатической и консульской службе прекращаются в установленных Кодексом законов о труде Латвии случаях, а также:
1) в установленном частью четвертой статьи 7 настоящего Закона случае;
2) если с должности увольняются упомянутые в статьях 10 и 11 настоящего Закона лица;
3) если работник дипломатической и консульской службы не выполняет распоряжение министра иностранных дел или государственного секретаря Министерства иностранных дел о переводе с одного места службы на другое в соответствии с частью второй статьи 14 настоящего Закона.

Раздел III Установленные для дипломатов ограничения, временные права и гарантии
Статья 18. Ограничения на участие в предпринимательской деятельности

Ограничения на участие в предпринимательской деятельности, а также другие ограничения по отношению к дипломатам устанавливает специальный закон.

Статья 19. Месячная заработная плата дипломатов или месячный должностной оклад и доплата за дипломатический ранг

(1) Дипломаты получают месячную заработную плату или месячный должностной оклад в соответствии с Законом "О государственной гражданской службе" или Кодексом законов о труде Латвии, а также доплату за дипломатический ранг согласно соответствующим правилам Кабинета министров.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(2) Если дипломат выполняет службу за рубежом, его месячная заработная плата или месячный должностной оклад и доплата за дипломатический ранг выплачиваются его доверенному лицу или перечисляются на указанный им счет в кредитном учреждении.
(3) Дипломаты, которые зачислены в распоряжение Министерства иностранных дел в соответствии с частью первой статьи 15 настоящего Закона, получают три четверти от своей последней месячной заработной платы. Дипломаты, которые зачислены в ведение Министерства иностранных дел в соответствии с частью второй статьи 15 настоящего Закона, не получают месячную заработную плату и доплату за дипломатический ранг.

Статья 20. Пособие к заработной плате

(1) В то время, когда дипломат технический работник выполняет службу за рубежом, он получает пособия к заработной плате в таком размере, чтобы покрыть расходы, необходимые на аренду квартиры и удовлетворение других семейных и бытовых нужд.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)
(2) Министр иностранных дел в зависимости от специфических условий места службы за рубежом по согласованию с Министерством финансов издает инструкцию о размерах пособий к заработной плате.

Статья 21. Компенсация за дорожные расходы и пособие на переезд

(1) Отправляясь к месту службы за рубежом и возвращаясь из него, дипломат технический работник и его супруг (а), а также несовершеннолетние дети (далее - члены семьи) получают полную компенсацию за дорожные расходы, а также пособие на переезд.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)
(2) Дипломат технический работник, выполняющий службу за рубежом, а также члены его семьи получают полную компенсацию за дорожные расходы, отправляясь в очередной отпуск в Латвию и возвращаясь к месту службы.
(Часть 2 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)
(3) Министр иностранных дел по согласованию с Министерством финансов издает инструкцию о размерах компенсации дорожных расходов на пособия на переезд.

Статья 22. Гарантии для дипломатов в чрезвычайных ситуациях

(1) Министерство иностранных дел дополнительно к предусмотренному законом обязательному социальному страхованию осуществляет страхование здоровья, а также страхование от несчастных случаев во время выполнения службы для тех дипломатов технических работников и членов их семей, которые выполняют службу за рубежом.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)
(2) Если в месте службы дипломату техническому работнику угрожают боевые действия, насилие, беспорядки или стихийные бедствия, Министерство иностранных дел может установить ему доплату до пятидесяти процентов от величины тех пособий, которые данному дипломату техническому работнику в соответствии со статьей 20 настоящего Закона выплачиваются как пособия к заработной плате, а также компенсировать материальные убытки, понесенные дипломатом техническим работником в силу упомянутых обстоятельств.
(Часть 2 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)

Статья 23. Установление пособий, доплаты и компенсаций

(1) Дипломаты технические работники, получающие установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона пособия, доплату и компенсации, не получают предусмотренные Законом "О государственной гражданской службе" квартирное пособие, пособие в связи с переездом, семейную доплату и доплату за государственную службу в особых обстоятельствах.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)
(2) Министр иностранных дел в зависимости от обстоятельств службы за рубежом по согласованию с Министерством финансов издает инструкцию о размерах установленных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона пособий, доплаты и компенсаций. Данные пособия, доплата и компенсации не облагаются предусмотренными законами налогами и прочими обязательными платежами.

Статья 24. Дополнительный отпуск для дипломатов

Дипломаты технические работники в соответствии с законом могут получить оплачиваемый дополнительный отпуск, продолжительность которого в зависимости от условий службы устанавливает государственный секретарь Министерства иностранных дел.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(Статья 24 с изменениями, внесенными Законом от 11 июня 1998 года)

Переходные положения

1. По отношению к кандидатам в чиновники дипломатической и консульской службы, которые до момента вступления настоящего Закона в силу были аттестованы в качестве кандидатов в чиновники, упомянутый в части второй статьи 8 настоящего Закона срок исчисляется с момента их назначения на должность в соответствии с частью второй пункта 6 Переходных положений Закона "О государственной гражданской службе" или перевода на дипломатическую и консульскую службу в соответствии со статьей 54 Закона "О государственной гражданской службе".
2. Со вступлением в силу настоящего Закона утрачивают силу следующие законы:
1) "О порядке назначения чрезвычайных и полномочных послов и полномочных послов Латвийской Республики" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 42; 1992, № 34);
2) "О дипломатических и консульских рангах" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 39; 1992, № 32/33/34; 1993, № 20/21; 1995, № 1);
3) "О дипломатической и консульской службе" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1993, № 20/21; 1995, № 1).

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).