line Logo line updown

Закон о пограничной охране

Закон о пограничной охране

Закон, принятый Сеймом 27 ноября 1997 года
и обнародованный Президентом государства 16 декабря 1997 года
(С изменениями, внесенными по состоянию на 23 ноября 2000 года)

Глава I. Общие положения
Статья 1. Задачи Закона

Настоящий Закон устанавливает структуру и задачи Государственной пограничной охраны (в дальнейшем - Пограничная охрана), ее комплектование, а также обязанности и права пограничников, назначение на должности, присвоение служебных званий пограничников, их правовую защиту и гарантии деятельности.

Статья 2. Пограничная охрана

Пограничная охрана является находящимся под надзором Министерства внутренних дел вооруженным органом государственного управления, главная задача которой охрана и контроль государственной границы Латвии.

Статья 3. Принципы деятельности Пограничной охраны

(1) Деятельность Пограничной охраны организуется с соблюдением законности, гуманизма, прав человека, открытости, единоначалия и с опорой на помощь населения.
(2) Пограничная охрана осуществляет охрану прав и законных интересов лиц независимо от их гражданства, социального, имущественного и иного положения, расы и национальной принадлежности, пола и возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
(3) Пограничная охрана обеспечивает соблюдение прав лиц на перемещение из одного государства в другое государство.
(4) Пограничная охрана предоставляет возможность задержанным лицам реализовать право на правовую защиту.
(5) Регламенты Пограничной охраны утверждает Кабинет министров.

Статья 4. Сотрудничество Пограничной охраны с другими органами

(1) Пограничная охрана в вопросах охраны и контроля государственной границы сотрудничает с другими органами государства и самоуправлений, а также с предприятиями (предпринимательскими обществами).
(2) Органы государства и самоуправлений, а также предприятия (предпринимательские общества) и их должностные лица оказывают Пограничной охране помощь в выполнении ее обязанностей.

Статья 5. Профессиональные связи Пограничной охраны

Пограничная охрана имеет право поддерживать профессиональные связи со службами пограничной охраны соседних государств и других государств и в пределах своей компетенции заключать с ними соглашения, а также подготавливать согласованные проекты международных договоров о вопросах охраны границы и представлять их в порядке подчиненности.

Статья 6. Открытость в деятельности Пограничной охраны

Пограничная охрана в служебных интересах как непосредственно, так и через посредство средств массовой информации информирует о результатах своей деятельности органы государства и самоуправлений, а также население с соблюдением требований Закона "О государственной тайне".

Глава II. Организационная структура и расположение
Пограничной охраны

Статья 7. Пограничник
(1) Пограничником является гражданин Латвии, поступивший на службу в Пограничную охрану, давший присягу Латвийской Республике охранять и защищать государственную границу, освоивший курс профессиональной подготовки пограничников, занимающий определенную должность в Пограничной охране и имеющий присвоенное служебное звание пограничника.
(2) Пограничник при исполнении служебных обязанностей в пределах своей компетенции представляет государственную власть.

Статья 8. Состав Пограничной охраны

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(1) Пограничной охраной управляет начальник Пограничной охраны, и в ее состав входят Главное управление Пограничной охраны, территориальные структурные подразделения Пограничной охраны и учебные заведения Пограничной охраны.
(2) Территориальными структурными подразделениями Пограничной охраны являются управления Пограничной охраны, отделы и подотделы с находящимися в их подчинении пунктами пограничного контроля, отделениями и подотделениями пунктов пограничного контроля, пунктами перехода границы и другими структурными подразделениями Пограничной охраны.
(3) Учебными заведениями Пограничной охраны являются учебный центр пограничников и другие созданные в составе Пограничной охраны учебные заведения.
(4) Пограничная охрана и ее структурные подразделения могут иметь свои знамена, нагрудные знаки, эмблемы и девизы.

Статья 9. Расположение структурных подразделений Пограничной охраны

Земля, необходимая для содержания или размещения необходимых структурным подразделениям Пограничной охраны строений и сооружений предоставляется Министерству внутренних дел в аренду, в постоянное пользование или в собственность в установленном актами земельного законодательства порядке.

Статья 10. Начальник Пограничной охраны

(1) Начальник Пограничной охраны непосредственно или при посредничестве Главного управления организует и обеспечивает постоянное руководство Пограничной охраной, охрану и контроль государственной границы и несет за это ответственность.
(2) Начальник пограничной охраны:
1) организует и возглавляет охрану и контроль государственной сухопутной границы Латвийской Республики;
2) несет ответственность за разработку и выполнение плана охраны государственной сухопутной границы;
3) организует использование выделенных средств государственного бюджета, утверждает предложения по численному составу персонала Пограничной охраны, расписание штатных должностей, оплату труда;
4) в пределах своей компетенции заключает соглашения по вопросам пограничной охраны со службами пограничной охраны других государств;
5) организует единую систему снабжения Пограничной охраны;
6) в установленном порядке вносит предложения министру внутренних дел о присвоении служебного звания старших офицеров Пограничной охраны;
7) организует и осуществляет оперативное сотрудничество со штабом Национальных вооруженных сил;
8) организует профессиональную подготовку и повышение квалификации пограничников.
(3) Начальник Пограничной охраны в порядке исключения имеет право разрешить пересечение государственной границы лицам, имеющим не полностью оформленные проездные документы.
(4) Начальник Пограничной охраны вправе запрашивать и получать от всех органов государства и самоуправлений, предприятий (предпринимательских обществ) и учреждений сведения по вопросам охраны государственной границы.
(5) Начальника Пограничной охраны по предложению министра внутренних дел назначает на должность и освобождает от должности Кабинет министров.

Статья 11. Главное управление Пограничной охраны

(1) Главное управление Пограничной охраны является рабочим органом начальника Пограничной охраны.
(2) Главное управление Пограничной охраны:
1) определяет организационные и рабочие принципы охраны и контроля государственной границы;
2) разрабатывает и совершенствует правовую регламентацию Пограничной охраны;
3) согласует деятельность Пограничной охраны с другими реализующими государственную власть и управление органами, а также представляет и защищает интересы пограничников в этих органах;
4) реализует единую организаторскую, кадровую и научно-техническую политику в сфере охраны государственной сухопутной границы, комплектует руководящий состав Пограничной охраны, ведет учет персонального состава Пограничной охраны, организует обучение и повышение квалификации пограничников;

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

5) контролирует деятельность структурных подразделений Пограничной охраны, оказывает им необходимую помощь;
6) разрабатывает программы совершенствования и технического оборудования охраны государственной сухопутной границы и осуществляет их практическую реализацию;
7) создает и содержит в порядке информационную базу о незаконном пересечении государственной границы, о нарушениях режима государственной границы, приграничья, пограничной полосы, пограничных контрольных пунктов и пунктов перехода границы;
8) сотрудничает со службами пограничной охраны других государств в вопросах охраны, содержания и режима государственной границы;
9) обеспечивает постоянное управление подчиненных ему структурных подразделений Пограничной охраны;
10) готовит необходимые для начальника Пограничной охраны информацию и материалы;
11) контролирует выполнение приказов и распоряжений начальника Пограничной охраны;
12) организует взаимное сотрудничество структурных подразделений Пограничной охраны;
13) планирует и организует обеспечение деятельности и материально-техническое обеспечение Пограничной охраны;
14) организует и осуществляет сотрудничество со штабом Национальных вооруженных сил;
15) организует восстановление, оборудование и содержание государственной границы.

Статья 12. Управления Пограничной охраны

(1) Управление Пограничной охраны является территориальным руководящим органом Пограничной охраны.
(2) Управление Пограничной охраны:
1) руководит деятельностью Пограничной охраны на соответствующей приграничной территории и в имеющихся на ней пунктах пограничного контроля автомобильных дорог, железных дорог, портов, аэропортов и в пунктах перехода границы;
2) организует контроль пересекающих государственную границу лиц и транспортных средств, а также контроль соблюдения режима государственной границы, приграничья, пограничной полосы, пограничных контрольных пунктов и пунктов перехода границы;
3) в районе своей ответственности организует сотрудничество с территориальными структурными подразделениям таможни, полиции и Национальных вооруженных сил, а также с самоуправлениями, предприятиями (предпринимательскими обществами), учреждениями и жителями;
4) производит отбор кандидатов для служб в Пограничной охране и направляет подобранных лиц для приобретения профессионального образования пограничников в соответствующее учебное заведение;
5) осуществляет финансовое, хозяйственное и материально-техническое обеспечение структурных подразделений;
6) осуществляет восстановление, оборудование и содержание государственной границы.

Глава III. Задачи Пограничной охраны, обязанности
и права пограничников

Статья 13. Задачи Пограничной охраны
Задачи Пограничной охраны следующие:
1) охранять государственную сухопутную границу, пограничные знаки и другие пограничные сооружения, устранять любые попытки незаконно изменить местонахождение государственной границы на местности;
2) во взаимодействии с Национальными вооруженными силами предотвращать и отражать вооруженные вторжения на территорию, в территориальные и внутренние воды, а также в воздушное пространство Латвии, устранять вооруженные провокации на государственной границе, в случаях преступных угроз оказывать помощь жителям приграничья;
3) вести наблюдение на прилегающих к государственной границе территориях суши, на водах и в воздушном пространстве;
4) не допускать, чтобы лица и транспортные средства пересекали государственную границу, грузы и другие предметы перемещались через государственную границу за пределами установленных для этой цели мест или иным незаконным образом, обнаруживать и задерживать нарушителей государственной границы, а также обнаруживать нарушителей режима приграничья, пограничной полосы, пунктов пограничного контроля и пунктов перехода границы;

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

5) организовывать работу пунктов перехода границы и совместно с учреждениями таможни и санитарной пограничной инспекции работу пунктов пограничного контроля, координировать деятельность работающих на пунктах пограничного контроля служб контроля;
6) совместно с учреждениями таможни устанавливать на пунктах пограничного контроля рабочие места для других органов и частных лиц, обеспечивающих контроль пересечения границы по другим определенным законом вопросам или оказывающим услуги пересекающим государственную границу лицам;
7) осуществлять пограничный контроль и пропускать через государственную границу лиц, транспортные средства, грузы и другие предметы, если правильно оформлены документы, дающие право пересекать государственную границу, и закончены контрольные операции пограничников, таможни и других государственных служб;
8) самостоятельно или совместно с учреждениями таможни предотвращать незаконное перемещение через государственную границу для ввоза на территорию Латвии или транзита через территорию Латвии запрещенных предметов. Не допускать перемещение товаров и других предметов через государственную границу в обход таможенного контроля;
9) содержать государственную границу, пограничную полосу и пограничные контрольные пункты;
10) самостоятельно или совместно с международной администрацией морских портов, аэропортов, морских пассажирских вокзалов и железнодорожных станций, в сотрудничестве с учреждениями таможни, полицией, структурными подразделениями Национальных вооруженных сил и соответствующими самоуправлениями обеспечивать и контролировать соблюдение режима государственной границы, приграничья, пограничной полосы, пунктов пограничного контроля и пунктов перехода границы;
11) оказывать необходимую помощь специально уполномоченным государственным учреждениям в контроле за сохранностью природных ресурсов и соблюдении условий хозяйственной деятельности, в охране среды против загрязнения, в тушении пожаров и в ликвидации последствий природных катастроф в приграничье;
12) обеспечивать выполнение установленных обязательными для Латвии международными договорами обязательств по вопросам режима государственной границы, в пределах своей компетенции урегулировать инциденты, связанные с нарушением режима государственной границы;
13) обеспечивать профилактику нарушений законов и иных нормативных актов, связанных с пересечением государственной границы;
14) рассматривать дела об административных нарушениях относительно нарушения режима государственной границы, приграничья, пограничной полосы, пунктов пограничного контроля и пунктов перехода границы и налагать административные взыскания.

Статья 14. Обязанности пограничников

(1) Каждый пограничник при получении информации о событии, угрожающем неприкосновенности государственной границы или связанным с ее незаконным пересечением, а также при констатации подобного события им самим обязан принять возможные меры для устранения нарушения закона, установить и задержать совершивших нарушения лиц, а также сообщить о случившемся в ближайшее структурное подразделение Пограничной охраны.
(2) Служебные обязанности пограничники исполняют согласно соответствующим законам, регламентам, положениям и иным нормативным актам о Пограничной охране, а также приказам и распоряжениям начальников.
(3) Пограничники беспрекословно выполняют законные приказы и распоряжения своих непосредственных начальников и вышестоящих по должности начальников. Осознанное выполнение незаконного приказа или распоряжения не освобождает пограничника от ответственности.
(4) В пределах установленной компетенции начальник действует самостоятельно и следит, чтобы в подчиненном ему структурном подразделении соблюдались законы, регламенты и выполнялись приказы.

Статья 15. Права пограничников

(1) Пограничники во всем приграничье, а также пунктах пограничного контроля и пунктах перехода границы имеют право:
1) при исполнении служебных обязанностей без ограничений перемещаться, проверять документы лиц, контролировать транспортные средства и их грузы;
2) у всех лиц, пересекающих государственную границу, в установленном порядке проверять удостоверяющие личность документы и производить в них необходимые отметки, а также осуществлять осмотр всех пересекающих государственную границу транспортных средств;

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

3) в установленном законом порядке и в определенные сроки задерживать:
а) лиц, подозреваемых в совершении такого преступного деяния или совершении административного нарушения, которые связаны с незаконным пересечением государственной границы, несоблюдением режима приграничья, пограничной полосы, пунктов пограничного контроля или пунктов перехода границы,
б) лиц, пытавшихся переместить или переместивших через государственную границу предметы, ввоз которых в Латвийскую Республику или вывоз из Латвийской Республики запрещен законами или иными нормативными актами, а также пытавшихся ввезти или вывезти товары и другие предметы в обход таможенного контроля,
в) находящихся в розыске лиц, транспортные средства и находящихся в этих транспортных средствах лиц;
4) в установленном порядке изымать и передавать учреждениям таможни товары и другие предметы, найденные у лиц, пересекающих государственную границу в обход таможенного контроля;
5) в установленном порядке изымать и передавать учреждениям государственной полиции оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотические, психотропные и радиоактивные вещества, найденные у пересекающих государственную границу лиц, которые не имеют соответствующего разрешения;
6) ограничивать или полностью прекращать движение через государственную границу в связи с природными и техногенными катастрофами и особо опасными инфекционными заболеваниями, ограничивать или полностью прекращать пересечение государственной границы в отдельных местах пересечения государственной границы по техническим причинам;
7) при преследовании и задержании нарушителей границы, а также отражении вооруженного вторжения на территорию государства использовать принадлежащие физическим и юридическим лицам средства связи, а также, с согласия водителя транспортного средства, использовать принадлежащие физическим и юридическим лицам транспортные средства, компенсируя возникшие у них убытки;
8) проводить мероприятия оперативной деятельности (кроме мероприятий, осуществляемых в особом виде) для предотвращения и раскрытия преступных деяний и иных нарушений закона, связанных с охраной государственной границы;
9) при преследовании нарушителей государственной границы или нарушителей режима государственной границы, приграничья, пограничной полосы, пунктов пограничного контроля или пунктов перехода границы входить в помещения и здания, находящиеся в собственности государства
и самоуправлений, физических или юридических лиц;
10) запрещать въезд в государство лицам, которые не могут предъявить действительные проездные документы;
11) в установленном законом порядке выдворять из государства лиц, въехавших в Латвию или пересекших государственную границу без действительного документа на въезд или разрешения соответствующего органа или с нарушением установленного порядка.
(2) В случаях, когда ведется розыск нарушителей государственной границы, пограничники имеют право действовать и за пределами установленных частью первой настоящей статьи мест, если необходимо, - в сотрудничестве со структурными подразделениями полиции и Национальных вооруженных сил.

Статья 16. Дознание по делам о незаконном пересечении государственной границы и нарушении режима, установленного в приграничье, пограничной полосе, в пунктах пограничного контроля и пунктах перехода границы

(1) Пограничная охрана является учреждением дознания по делам о
незаконном пересечении государственной границы и нарушении режима, установленного в приграничье, пограничной полосе, в пункте пограничного контроля или пункте перехода границы.
(2) Пограничная охрана по делам о незаконном пересечении государственной границы и нарушении режима, установленного в приграничье, пограничной полосе, пункте пограничного контроля или пункте перехода границы ведет дознание согласно Уголовно-процессуальному кодексу Латвии.


Статья 17. Применение физической силы, специальных средств и служебных собак при охране государственной границы

(1) Пограничники при исполнении служебных обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства (наручники, стеки, электрошок, слезоточивые и другие вещества, средства остановки транспортных средств), а также использовать служебных собак, чтобы:

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

1) отражать нападения на пограничников и других лиц;
2) задерживать нарушителей закона, которые злонамеренно не подчиняются или сопротивляются пограничникам;
3) отражать нападение на здания, отдельные помещения и транспортные средства, охраняемые пограничниками, а также освобождать эти объекты, если их захватили вооруженные лица.
(2) Перед применением физической силы или специальных средств лицо (лица) должно быть предупреждено о намерении их применить, кроме случаев, когда промедление с использованием физической силы или специальных средств создает непосредственную угрозу здоровью или жизни пограничников или может вызвать другие тяжкие последствия или когда такое предупреждение в конкретной ситуации невозможно.
(3) Способ применения специальных средств определяется характером конкретного нарушения и индивидуальными особенностями нарушителя. При применении специальных средств должен быть максимально ограничен причиняемый этими средствами вред, а также должно быть обеспечено оказание в случае необходимости медицинской помощи пострадавшему. Если в результате применения физической силы или специальных средств лицо получило ранения или наступила его смерть, пограничник должен незамедлительно сообщить об этом непосредственному начальнику, который ставит в известность об этом факте прокурора соответствующего района (республиканского города).
(4) Запрещено применять приемы борьбы и специальные средства, а также использовать служебных собак против женщин, лиц с очевидными признаками инвалидности и малолетних лиц, кроме случаев, когда их действия угрожают жизни или здоровью других лиц или когда они оказывают вооруженное сопротивление или совершают вооруженное нападение.
(5) Порядок хранения, ношения и использования специальных средств устанавливает министр внутренних дел.

Статья 18. Применение огнестрельного оружия при охране государственной границы

(1) Применением огнестрельного оружия признается прицельный выстрел.
(2) Пограничники имеют право хранить и носить огнестрельное оружие. Порядок хранения и ношения имеющегося в их распоряжении служебного огнестрельного оружия устанавливает утвержденная министром внутренних дел инструкция.
(3) Пограничник вправе применить огнестрельное оружие, чтобы:
1) отразить вооруженное вторжение на территорию Латвии или положить конец вооруженному сопротивлению нападающих;
2) задержать нарушителя государственной границы, если нет других возможностей его задержать;
3) отразить нападение и положить конец сопротивлению, в том числе нападение и сопротивление невооруженных лиц, если возникает реальная угроза жизни пограничника или других лиц и иным образом ее невозможно устранить или если необходимо предотвратить попытку насильственно захватить огнестрельное оружие;
4) задержать транспортное средство, нанеся ему повреждения, если его водитель своими действиями создает реальную угрозу жизни пограничника или других лиц и не подчиняется требованию пограничника остановить транспортное средство и нет другой возможности его задержать.
(4) Перед применением огнестрельного оружия должно быть сделано предупреждение о намерении это сделать. Если необходимо, могут быть произведены предупредительные выстрелы.
(5) Без предупреждения огнестрельное оружие разрешается применять, если нападение является внезапным или при нападении используются оружие или любого вида механические транспортные средства.
(6) Пограничник вправе использовать огнестрельное оружие, чтобы подать сигнал тревоги или вызвать помощь.
(7) Применять огнестрельное оружие запрещено:
1) против женщин, лиц с очевидными признаками инвалидности и малолетних лиц, кроме случаев, когда их действия угрожают жизни или здоровью других лиц или когда они оказывают вооруженное сопротивление или совершают вооруженное нападение;
2) в случаях, когда из-за его применения могут пострадать другие лица.

Глава IV. Комплектование Пограничной охраны

Статья 19. Основные принципы комплектования Пограничной охраны
(1) На службу в Пограничную охрану принимаются на добровольной основе граждане Латвии в возрасте с 18 до 40 лет, которые с учетом их личных качеств, образования, физической подготовки и состояния здоровья способны и желают исполнять возложенные на Пограничную службу служебные обязанности.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(2) Пограничник должен владеть государственным языком и тем языком, который преимущественно используется в соответствующем регионе, и быть способным объясняться с пересекающими границу лицами по меньшей мере еще на одном иностранном языке.
(3) На службу (работу) в Пограничную охрану не принимаются лица, имеющие судимость за умышленные преступления.
(4) Лица, принятые на службу в Пограничную охрану, заключают договоры о службе в Пограничной охране и дают присягу пограничника.
(5) На стажеров и работников Пограничной охраны распространяются нормативные акты, регламентирующие трудовые правовые отношения.
(Часть 5 с изменениями, внесенными Законом от 23 сентября 1999 года)

Статья 20. Персонал Пограничной охраны

(1) Персонал Пограничной охраны образуют офицеры, инструкторы, рядовые, кадеты, стажеры и работники Пограничной охраны.
(Часть 1 с изменениями, внесенными Законом от 23 сентября 1999 года)
(2) Офицеры, инструкторы, рядовые и кадеты Пограничной охраны служат в Пограничной охране, они являются пограничниками.
(3) Стажеры и работники Пограничной охраны приняты на работу в Пограничную охрану, они не являются пограничниками.
(Часть 3 с изменениями, внесенными Законом от 23 сентября 1999 года)
(4) Пограничникам присваиваются служебные звания пограничников:
1) рядовому составу Пограничной охраны рядовой Пограничной охраны;
2) инструкторскому составу Пограничной охраны капрал Пограничной охраны, сержант Пограничной охраны, старший сержант Пограничной охраны, заместитель офицера Пограничной охраны;
3) офицерскому составу Пограничной охраны:
а) младшие офицеры лейтенант Пограничной охраны, старший лейтенант Пограничной охраны, капитан Пограничной охраны,
б) старшие офицеры майор Пограничной охраны, полковник-лейтенант Пограничной охраны, полковник Пограничной охраны,
в) высшие офицеры генерал Пограничной охраны.
Статья 21. Прохождение службы в Пограничной охране
(1) Прохождение службы в Пограничной охране регламентируется постановлением Кабинета министров.
(2) Пограничники проходят службу до достижения 50-летнего возраста.
(3) По желанию пограничника, а также с учетом его физических и профессиональных способностей и служебной необходимости срок службы в Пограничной охране может быть продлен: офицерам Пограничной охраны приказом начальника Пограничной охраны, а инструкторам Пограничной охраны и рядовым Пограничной охраны приказом начальника соответствующего управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения.
(4) Мужчинам срок службы может быть продлен до 60-летнего возраста, женщинам до 55-летнего возраста.
(5) Положения актов трудового законодательства применимы к службе пограничников в той мере, в какой она не регулируется настоящим законом и регламентами Пограничной охраны.
Статья 22. Присяга пограничника
(1) Все пограничники, поступая на службу в Пограничную охрану, дают присягу:
"Я, пограничник Латвии, сознавая ответственность перед своим народом и законом, обещаю и клянусь:
быть верным Латвийской Республике, ее Конституции и законному правительству;
охранять и защищать государственную границу;
добросовестно выполнять доверенные мне обязанности пограничника согласно законам Латвийской Республики;
не щадить сил, здоровья и жизни на благо Латвийской Республики".
(2) Порядок дачи присяги устанавливает начальник Пограничной охраны.
Статья 23. Офицеры Пограничной охраны
(1) В офицерский состав Пограничной охраны зачисляются принятые на основе добровольности на службу в Пограничную охрану лица, закончившие Академию полиции Латвии, Латвийскую национальную академию обороны, иностранные учебные заведения внутренних дел и военные учебные заведения или офицерские курсы, и которым присвоено служебное звание офицера Пограничной охраны.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(2) Лица с высшим образованием, освоившие необходимые для Пограничной охраны специальности, зачисляются в офицерский состав Пограничной охраны и им присваивается служебное звание офицера пограничной охраны после окончания соответствующего курса профессиональной подготовки в учебных заведениях Министерства внутренних дел.
(3) Офицеров Пограничной службы принимает на службу начальник Пограничной службы своим приказом.
(4) Офицеры пограничной службы заключают с Пограничной службой договор об исполнении службы на срок не менее пяти лет.

Статья 24. Инструкторы и рядовые Пограничной службы

(1) В инструкторский и рядовой состав Пограничной охраны зачисляются принятые на основе добровольности на службу в Пограничную охрану лица, которые относительно образования и профессиональной подготовки соответствуют установленным для инструкторов и рядовых Пограничной охраны требованиям.
(2) Инструкторы и рядовые Пограничной охраны заключают с Пограничной охраной договор об исполнении службы на срок не менее трех лет.
(3) Инструкторов Пограничной охраны и рядовых Пограничной охраны на службу в Пограничную охрану принимают приказом начальник соответствующего управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения.

Статья 25. Стажеры Пограничной охраны

(1) Граждане, желающие служить в Пограничной охране, принимаются на работу стажерами на должности, предусмотренные для пограничников, и с ними заключается трудовой договор на срок до трех месяцев.
(2) Стажер не вправе исполнять обязанности пограничника самостоятельно, он должен действовать под непосредственным руководством пограничника.
(3) Стажер получает должностной оклад соответственно той должности пограничника, по которой он стажируется, однако не получает предусмотренные для этой должности доплаты. Срок стажировки зачисляется в выслугу в Пограничной охране.
(4) После истечения срока трудового договора соответствующее должностное лицо Пограничной охраны принимает решение о принятии стажера на службу в Пограничную охрану и присвоении служебного звания или об освобождении от работы в связи с истечением срока трудового договора.

Статья 26. Кадеты Пограничной охраны

Кадетами Пограничной охраны являются пограничники, которые учатся в учебных заведениях Пограничной охраны.

Статья 27. Помощники Пограничной охраны

(Статья исключена Законом от 23 ноября 2000 года)

Статья 28. Работники Пограничной охраны

Для исполнения должностей, которые по различным обстоятельствам невозможно укомплектовать пограничниками, на эти должности могут приниматься на работу работники Пограничной охраны.

Глава V. Присвоение и лишение служебных званий пограничников, повышение пограничников в служебном звании

Статья 29. Общие правила присвоения служебных званий пограничников
(1) Звание рядового Пограничной охраны присваивает начальник соответствующего управления Пограничной охраны или начальник учебного заведения Пограничной охраны.
(2) Первое служебное звание инструктора капрал Пограничной службы присваивает пограничникам приказом начальник соответствующего управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения после окончания установленного для инструкторов курса обучения.
(3) Первое служебное звание офицеров лейтенант Пограничной охраны пограничникам после окончания соответствующего учебного заведения присваивает министр внутренних дел.
(4) Принятым на службу в Пограничную охрану лицам, которым до этого присвоены специальные или воинские служебные звания, служебные звания пограничников приравниваются в установленном Кабинетом министров порядке.

Статья 30. Повышение пограничников в служебном звании

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(1) Пограничники приобретают право на повышение в служебном звании, если они положительно аттестованы и выполняют все те требования, которые предусмотрены для повышения вообще и для каждого служебного звания в отдельности.
(2) Повысить пограничников в служебном звании можно:
1) после установленного срока выслуги, если по занимаемой должности предусматривается присваиваемое служебное звание;
2) за заслуги независимо от занимаемой должности и выслуги в предыдущем служебном звании.
(3) Пограничников повышают в служебном звании постепенно, кроме звания заместителя офицера и первого служебного звания офицера (лейтенант), в которых могут быть повышены с любого служебного звания.
(4) Инструкторов Пограничной охраны в служебном звании повышает начальник управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения.
(5) Младших офицеров Пограничной охраны в служебном звании повышает начальник Пограничной охраны, старших офицеров в служебном звании майора и полковника-лейтенанта министр внутренних дел, старших офицеров в служебном звании полковника и высших офицеров в служебном звании генерала Кабинет министров.
(6) Сроки выслуги и другие условия для повышения в служебном звании регламентирует постановление Кабинета министров о прохождении службы в Пограничной охране.

Статья 31. Лишение служебных званий пограничников или понижение в служебном звании

Лишение служебного звания или понижение в служебном звании возможны согласно Регламенту прохождения службы Пограничной охраны или Дисциплинарному регламенту.

Глава VI. Назначение пограничников на должности, аттестация,
перемещение, отстранение, освобождение от должности и
увольнение со службы

Статья 32. Общие правила назначения пограничников на должность
(1) Пограничники могут быть назначены только на предусмотренные штатным расписанием не занятые должности.
(2) Если пограничнику поручается исполнять должность временно, он назначается временно исполняющим должность.
(3) Если по непредвиденным обстоятельствам начальник структурного подразделения прекратил выполнение должностных обязанностей не назначив временно исполняющего должность, исполнение его должностных обязанностей берет на себя следующее высшее по должности должностное лицо и сообщает об этом в порядке подчиненности.

Статья 33. Назначение на должности офицеров Пограничной охраны

Офицеров Пограничной охраны на должности назначает начальник Пограничной охраны, основываясь на заключении аттестационной комиссии Пограничной охраны.

Статья 34. Назначение на должности инструкторов и рядовых Пограничной охраны

Инструкторов и рядовых Пограничной охраны на должности назначает начальник управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения.

Статья 35. Аттестация пограничников

Аттестации подлежат все пограничники. Порядок аттестации устанавливает начальник Пограничной охраны.

Статья 36. Перемещение пограничников

(1) Пограничники с одного места службы на другое перемещаются в
интересах службы или по собственному желанию приказом начальника Пограничной охраны.
(2) В рамках управления Пограничной охраны инструкторы и рядовые Пограничной охраны перемещаются приказом начальника соответствующего управления.
(3) При ликвидации должностей в управлениях Пограничной охраны или при их переформировании пограничники этих управлений назначаются на свободные должности в других управлениях. Пограничники, не имеющие соответствующего служебного опыта, в этих случаях могут быть назначены на должности на одну ступень ниже служебного звания.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(4) В случаях, когда пограничников направляют выполнять задачи в органах за пределами структурных подразделений Пограничной охраны, порядок назначения пограничников, вознаграждения и обеспечения устанавливает министр внутренних дел.
(5) Порядок перемещения пограничников в другие структурные подразделения Министерства внутренних дел или из них в Пограничную охрану устанавливает министр внутренних дел.

Статья 37. Отстранение пограничников от должности

(1) Пограничники могут быть отстранены от должности, если против них начато служебное расследование или возбуждено уголовное дело.
(2) Отстраненный пограничник остается в своей должности до рассмотрения дела, а для исполнения должности на его место назначается временно исполняющий должность.
(3) Отстраненному пограничнику вознаграждение не выплачивается.
(4) Если пограничник оправдан и восстановлен в прежней должности, ему выплачивается со дня отстранения полное предусмотренное для штатной должности вознаграждение.

Статья 38. Освобождение пограничников от должности

(1) Пограничников освобождают от должности:
1) по собственному желанию;
2) по состоянию здоровья;
3) в связи с несоответствием занимаемой должности;
4) за нарушения дисциплины;
5) в связи с изменениями в штатном расписании должностей.
(2) Пограничник может быть переведен на более низкую должность временно (не более, чем на три месяца) за нарушения дисциплины. Впоследствии пограничник должен быть назначен на прежнюю должность или переведен на более низкую должность постоянно.

Статья 39. Увольнение пограничников со службы в Пограничной охране

(1) Пограничников увольняют со службы в Пограничной охране:
1) по собственному желанию;
2) в связи с достижением установленного возраста;
3) в связи с достижением срока выслуги;
4) по состоянию здоровья;
5) в связи с сокращением численности служащих;
6) в связи с истечением установленного договором срока;
7) в связи с избранием или назначением на должность в другом органе;
8) в связи с несоответствием службе;
9) за нарушения дисциплины;
10) в связи с осуждением за совершение преступного деяния.
(2) Порядок увольнения пограничников устанавливает Регламент прохождения службы Пограничной охраны.

Глава VII. Ношение форменной одежды


Статья 40. Правила ношения форменной одежды пограничниками
(1) Все пограничники в служебное время носят выданную им форменную одежду и знаки отличия и в зависимости от служебной необходимости носят предусмотренное оружие и снаряжение.
(2) Пограничникам для удостоверения их полномочий выдается служебное удостоверение.
(3) К форменной одежде пограничника должен быть прикреплен идентификационный знак установленного образца.
(4) В зависимости от служебной необходимости пограничникам может быть разрешено во время исполнения служебных обязанностей не носить форменную одежду.
(5) При нахождении в иностранных государствах пограничникам запрещено носить форменную одежду пограничника, кроме случаев, когда они в иностранных государствах выполняют такие служебные задачи, во время выполнения которых ношение форменной одежды пограничника предусмотрено.
(6) Форменная одежда и снаряжение пограничника регламентируются постановлением Кабинета министров.
(7) Пограничнику запрещено носить форменную одежду пограничника на политических собраниях, митингах и шествиях.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

Глава VIII. Правовая защита и гарантии деятельности пограничника

Статья 41. Правовая защита пограничника
(1) Пограничник является представителем государственной власти, и все законные требования и распоряжения, выдвинутые или данные им при исполнении служебных обязанностей, обязательны для выполнения всеми лицами. Неподчинение законным требованиям пограничника влечет за собой наказание.
(2) Пограничник находится под защитой государства его жизнь, здоровье, честь и достоинство защищает государство.
(3) Оскорбление чести пограничника, сопротивление ему, угроза его жизни или здоровью, а также действия, мешающие ему исполнять служебные обязанности, наказываются в установленном законами порядке.
(4) Пограничник не несет ответственности за имущественный или физический вред, причиненный в пределах служебных полномочий нарушителю закона, который в момент задержания оказывал неподчинение или сопротивление.

Статья 42. Вознаграждение пограничника

(1) Пограничники за службу получают вознаграждение, которое включает должностной оклад, доплату за служебное звание, доплату за выслугу и другие доплаты. Размер вознаграждения устанавливается Кабинетом министров.
(2) Пограничники, чья служба непосредственно связана с контролем и охраной государственной границы, получают доплату к должностному окладу в размере 20 процентов в установленном начальником Пограничной охраны порядке.

Статья 43. Гарантии деятельности пограничника

(1) Для пограничника не являются обязывающими распоряжения и решения партий и других общественных и политических организаций и движений или их представителей.
(2) Вмешательство партий и других общественных и политических организаций и движений или их представителей в деятельность Пограничной охраны запрещается.
(3) Нарушением закона не признаются действия пограничника в ситуации необходимой обороны, крайней необходимости или оправданного профессионального риска.
(4) Пограничник имеет право в течение месяца обжаловать в суд принятые о нем должностными лицами Пограничной охраны или Министерства внутренних дел решения, если он считает, что эти решения необоснованно ограничивают его права или полномочия или затрагивают его честь.
(5) Для удовлетворения своих культурных и спортивных потребностей пограничники могут создавать общества и клубы, деятельность которых регламентируют принятые и зарегистрированные в установленном законом порядке уставы.
(6) Ущерб, причиненный имуществу и здоровью пограничника или членов его семьи в связи со служебной деятельностью пограничника возмещается в полном размере из государственного бюджета. Если пограничник при исполнении служебных обязанностей погиб, его необходимым наследникам (статья 423 Гражданского закона) выплачивается одноразовое пособие в размере 50 000 латов.
(7) Пограничники беременные женщины и матери имеют все установленные законами и иными нормативными актами права и льготы.

Статья 44. Служебные и трудовые права пограничников

(1) Для пограничников установлена 40-часовая рабочая неделя. При необходимости пограничников по приказу начальника Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения можно привлекать к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы рабочего времени с выплатой за это в установленном министром внутренних дел порядке вознаграждения пропорционально отработанному времени. Дополнительное вознаграждение за службу во время объявленной тревоги или усиленной охраны государственной границы не выплачивается.
(2) Пограничники после каждых пяти лет непрерывной службы в установленном начальником Пограничной службы порядке получают одноразовое пособие в размере трех месячных окладов в соответствии с последней должностью.

Статья 45. Отпуска

(1) Пограничникам предоставляются следующие оплачиваемые отпуска:

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

1) ежегодный отпуск;
2) дополнительный отпуск;
3) пограничникам женщинам отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком;
4) учебный отпуск, если пограничник осваивает необходимую для службы специальность в высшем учебном заведении.
(2) Пограничникам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, не считая праздничных дней.
(3) Пограничникам, служба которых непосредственно связана с контролем и охраной государственной границы, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
(4) После каждых пяти лет службы ежегодный отпуск продляется на три дня.
(5) Не разрешается денежная компенсация ежегодного отпуска, кроме случаев, когда увольняют или освобождают пограничника, не использовавшего отпуск.
(6) В исключительных случаях ежегодный отпуск может быть перенесен на следующий год.
(7) Отозвать пограничника из ежегодного отпуска можно только в связи с особыми служебными обстоятельствами приказом начальника Пограничной охраны.
(8) Начальник Пограничной охраны может предоставить пограничникам дополнительный отпуск на время до шести месяцев после тяжелой болезни или для лечения полученных при исполнении служебных обязанностей ранений или травм.
(9) Начальник управления Пограничной охраны или приравненного к нему структурного подразделения может предоставить пограничникам дополнительный отпуск на время до 10 календарных дней в связи с семейными обстоятельствами или по другим важным причинам.
(10) В исключительных случаях начальник Пограничной охраны может предоставить пограничникам отпуск на время до одного календарного года без сохранения вознаграждения.

Статья 46. Социальные гарантии пограничникам

(1) Пограничник подлежит обязательному государственному страхованию в установленном Кабинетом министров порядке.
(2) Если принятие на службу в Пограничную охраны или перемещение во время службы связаны с переменой места жительства, государство выплачивает пограничнику одноразовое пособие в размере одного месячного оклада и в размере 50 процентов месячного оклада на каждого члена семьи, меняющего местожительство вместе с пограничником.
(3) Пограничники имеют право получать бесплатную медицинскую помощь в лечебных учреждениях государства и самоуправлений в установленном Кабинетом министров порядке.
(4) Лицам, принятым на службу в Пограничную охрану, в стаж выслуги, дающий право на пенсию за выслугу и доплату за выслугу, зачисляется время службы в Пограничной охране, в других учреждениях Министерства внутренних дел, рядовой службы в Земессардзе, в вооруженных силах Латвийской Республики и других государств, в войсках пограничной охраны и внутренних войсках, в учреждениях прокуратуры, а также 80 процентов времени, проработанного в других учреждениях.

Статья 47. Право пограничников на квартиру

(1) При необходимости пограничники не позднее чем через шесть месяцев после их назначения на должность обеспечиваются служебной квартирой и служебным телефоном. Пограничная охрана имеет право покупать жилые дома или отдельные квартиры, а также строить жилые дома для нужд пограничников.
(2) Пограничная охрана в установленном Кабинетом министров порядке частично покрывает расходы по найму жилых помещений и коммунальным услугам.

Статья 48. Право пограничников использовать средства сообщения государства и самоуправлений

(1) Пограничники имеют право получать предусмотренную для обеспечения выполнения служебных обязанностей оплату расходов, возникших у них при использовании общественного транспорта, кроме такси и воздушного транспорта.
(2) Расходы на проезд пограничникам при отправлении в командировку, а также в ежегодный отпуск или отпуск в связи с болезнью компенсируются из предусмотренных для этих целей бюджетом Пограничной охраны расходов в рамках плановых средств.

Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).

(3) Пограничникам, использующим для служебных нужд личное транспортное средство, расходы по его эксплуатации компенсируются из средств бюджета в установленном начальником Пограничной охраны порядке.

Статья 49. Распространяющиеся на пограничников запрещения

(1) Пограничникам запрещено объединяться в профсоюзы, организовывать забастовки и участвовать в них.
(2) Пограничники не могут принимать участие в деятельности политических партий и других политических организаций и движений. На время службы они должны приостановить свою деятельность в них.
(3) Принадлежащее пограничникам недвижимое имущество и управление им не могут быть препятствием или задержкой в исполнении служебных обязанностей или перемещении их из одного структурного подразделения в другое.
(4) Ограничения пограничников в получении доходов, совмещении должностей, а также другие связанные с этим ограничения устанавливает Закон о предотвращении коррупции.

Статья 50. Права уволенных пограничников и предусмотренные для них компенсации

При увольнении пограничников со службы им выплачиваются следующие компенсации:
1) в связи с сокращением численности пограничников, в связи с достижением установленного для службы максимального возраста (если уволенный прослужил 20 и более лет), а также в связи с болезнью (инвалидностью), приобретенной при исполнении служебных обязанностей в размере вознаграждения за последние три месяца;
2) в связи с достижением установленного для службы максимального возраста, если выслуга меньше 20 лет, - в размере вознаграждения за последние два месяца;
3) по собственному желанию, если выслуга не меньше 15 лет, - в размере вознаграждения за последний месяц;
4) по собственному желанию (если выслуга меньше 15 лет), в связи с сокращением численности работников (если увольняемый отказывается принять другую предложенную должность), а также в связи с несоответствием службе в размере должностного оклада последнего месяца.

Статья 51. Пенсии пограничников по выслуге

Пограничники имеют право на пенсию по выслуге согласно законам и иным нормативным актам, регулирующим порядок назначения пенсий работникам учреждений внутренних дел по выслуге.

Переходные положения

1. Установить, что требования части первой статьи 7 и части первой статьи 19 настоящего Закона не могут быть основанием для освобождения тех пограничников, которые приняты на службу до вступления в силу настоящего Закона, если они соответствуют другим требованиям настоящего Закона, Закона "О государственной тайне" и Закона о языке.
2. Кабинету министров до 31 декабря 1997 года разработать соответствующие изменения в нормативных актах Латвийской Республики.

Закон вступает в силу 1 января 1998 года.




Внимание! Данная редакция документа утратила силу! Действующую редакцию документа, а также другие документы, связанные с законодательством Латвии, в переводе на русский язык Вы можете приобрести в издательстве ''Бюро деловой информации'' (Biznesa informacijas birojs) (www.pravo.lv).